要闻
抓主抓重 统筹推进
聚焦重大部署、重点领域、重点对象精准发力
抓主抓重 统筹推进
二十届中央纪委五次全会对全年纪检监察工作任务作出部署。二十届中央纪委六次全会要求,进一步强化系统思维、底线思维,抓主抓重、统筹推进,更好形成工作合力,坚决守牢安全底线。各地纪检监察机关坚持“十个指头弹钢琴”,科学摆布全年任务,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破,确保如期高质量完成工作任务。
推动党中央重大决策部署落地落实
抓主抓重,首先要明确“主”是什么。贯彻落实党中央重大决策部署,是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求,也是纪检监察工作必须始终抓牢的主心骨。在二十届中央纪委五次全会上,习近平总书记对“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署”作出强调。
党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。纪检监察机关紧紧围绕“十五五”时期目标任务,持续深化政治监督具体化、精准化、常态化路径,以有力监督确保党中央重大决策部署落到实处。
国家重大战略实施和重点领域安全能力建设是党中央着眼强国建设、民族复兴伟业作出的重大决策部署,牵系着千家万户的民生福祉。
黑龙江省纪委监委将“两重”建设监督纳入年度政治监督工作要点,牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”,紧盯全省重点项目建设过程中发改部门牵头抓总责任、财政部门资金监管责任、行业部门项目管理责任以及地方党委和政府属地实施责任的落实情况,精准发现问题,压责纠偏正向,确保项目高效、资金安全。
该省纪委监委驻省发改委纪检监察组监督推动省发改委牵头成立省重大项目工作专班,完善常态化运行机制,统筹协调破解项目前期手续卡点制约,形成专班统筹、部门协同、上下联动的工作格局。省纪委监委驻省工信厅纪检监察组推动建立“党组统筹抓总、分管领导牵头负责、业务处室具体落实、纪检监察组专责监督”的责任闭环体系,督促把项目推进、政策执行、资金监管、服务企业等关键任务抓细抓实,为保障项目建设顺利推进凝聚合力。
在海南建设中国特色自由贸易港,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。自封关运作以来,海南进出口贸易增速显著,蓬勃的发展态势对营商环境提出了更高要求。
海南省纪委监委围绕群众和企业反映强烈的责任虚化、落实不力等干部作风顽瘴痼疾,深入整治营商环境领域不担当不作为问题。开展全省政务服务场所遍访行动,组织纪检监察干部陪办事、跟项目、跑流程,通过嵌入式监督破解多头跑、重复交、党员干部冷硬横推等问题,构建“百姓点题、部门答题、纪委监委监督”的闭环机制。同时,在全省不同层级企业设立营商环境亲清监测点,搭建纪检监察机关与企业零距离沟通互动平台,常态化收集企业诉求、研判作风问题,精准发现涉企政策落地、政务服务中的堵点难点,以监督推动涉企服务质效持续提升。
聚力攻坚破解重点领域顽疾
找准靶心,方能精准发力。聚焦二十届中央纪委五次全会部署的重点领域、重点问题,纪检监察机关集中力量攻坚克难,坚持从严惩、精准治、有效防、一体抓,以实际成效让群众进一步感到变化、得到实惠。
今年是三年集中整治最后一年。纪检监察机关按照全会工作安排,持续深化农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务等全国性整治项目,部署开展高标准农田建设问题整治,巩固“校园餐”整治、殡葬领域腐败乱象专项行动等成果,跟进重点监督。
“目前各项任务推进有力有序,班子成员要严格落实‘包专项、包实事、包镇街、包案件’机制,每周调度、每月研判,确保整治任务压茬推进。”近期,重庆市涪陵区纪委常委会上,区纪委监委领导班子成员按照要求汇报“四包”任务推进情况,主要负责同志现场点评,对进度滞后的项目要求限期办结。
在集中整治中,涪陵区纪委监委全面落实“四包”工作机制,将主要办案力量和监督精力聚焦于农村集体“三资”管理、医保基金监管、养老服务保障、高标准农田建设等重点民生领域,对相关问题线索优先受理、优先分流、快查快办。同时,灵活运用领导包案、片区协作、提级办理、交叉核查等工作模式,啃下多起久拖未决、重复举报、隐蔽性强的案件,以实打实的成效回应群众急难愁盼。
群众身边不正之风和腐败问题点多面广,湖南省益阳市纪委监委运用数字化手段,在医疗、校园餐、水利、环保、高标准农田、农村集体“三资”等重点领域探索开展嵌入式监督,更好提升主动监督、精准监督能力。
益阳市纪委监委信息技术保障室相关负责同志向记者介绍:“我们在卫健委、教育等部门业务系统内嵌入监督模型,推动监督数字化与行权数字化‘如影随形’。比如,在医疗领域围绕医疗设备采购、耗材遴选、资金拨付等关键节点开发的7个行权监督模型,已在全市25家公立医院试运行,累计产生预警信息2.6万余条。去年11月以来,已推动追回或退还费用34万余元,处理处分62人。”
聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,纪检监察机关持续深化整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等重点领域腐败,有力遏制腐败易发多发现象。
为加强医疗、国企等重点领域监督,安徽省颍上县纪委监委在综合派驻的基础上,向该县人民医院、颍上交通能源投资建设集团有限公司分别派出一名监察专员,与派驻纪检监察组协同联动开展工作。江苏省常熟市纪委监委建立政治生态“综合会诊”机制,今年以来联合市委组织部对9个民生领域重点部门、8家市属国企的政治生态情况逐一把脉问诊,形成个性化问题清单。
从严从实抓好重点对象教育管理监督
拒腐防变,既要靠干部严格自律,还要靠组织的严格教育管理。越是重点选拔的干部越要重点管理,越是有培养潜力的干部越要严格要求。
纪检监察机关紧盯“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部等重点群体,坚持分层分类、精准施教,以勤廉典型的先进事迹强化示范引领,用身边违纪违法案例强化警示震慑,引导督促其锤炼党性、明辨是非、增强定力,始终以正确政绩观担当作为、履职尽责。
“他曾是一名优秀的领导干部,却因一念之差走上违纪违法道路……”近日,在甘肃省金昌市清廉教育基地,来自该市民政局、金昌铁业(集团)有限责任公司等单位、企业的30名新提拔干部接受了一场警示教育。跟随讲解员的脚步,干部们依次参观“反腐历程”“警钟长鸣”“纪律规矩”“清廉楷模”等主题展厅,一路走、一路学、一路思。
金昌市纪委监委将任前纪律教育作为履新“第一课”,常态化组织新提拔干部赴市清廉教育基地开展沉浸式学习。在此基础上,该市纪委监委根据新提拔干部的分管领域与权力事项,督促其所在党组织梳理廉洁风险点并提出针对性防控建议,教育干部在新岗位上廉洁自律、担当作为。
年轻干部思想活跃、开拓创新意识强。面向这一群体开展纪律教育,纪检监察机关注重把握其认知特点和阅读习惯,用年轻人听得进、乐于看的载体,实现“精准滴灌”。
针对青年干部认知特点和阅读习惯,浙江省舟山市纪委监委创新纪法教育方式,以“纪法释义+漫画剧情+案例警示”的方式推出“纪法漫谈”系列漫画,将变相送礼、克扣群众财物等违纪违规行为转化为鲜活案例故事,让纪法教育真正入脑入心。同时延伸教育半径,市县联动开设廉洁家风课堂,推动纪法教育辐射至年轻干部家属,以清朗家风筑牢家庭拒腐防线。
除了用好可视化图文产品,纪检监察机关还充分调动年轻干部的参与性。
在贵州省铜仁市,年轻干部廉洁教育微课程活动刚刚落下帷幕。该市纪委监委联合团市委,连续五年面向全市各县(区)、市直机关、教育、卫健、国企系统的年轻干部开展此项活动。在微课程展示环节,来自各系统的年轻干部走上讲台,通过情景演绎、说唱融入、案例剖析等表达方式自制廉洁微课,这种宣讲形式变“坐在台下听课”为“青年讲给青年听”,引导年轻干部在思想共鸣中知敬畏、明底线。
下阶段,各级纪检监察机关尤需加强组织领导、强化任务统筹,坚持围绕中心、抓主抓重、弹好钢琴,有力有序推动各项任务落实落地。(中央纪委国家监委网站 沈东方)
